全方位 高标准 勤督查
确保创卫各项任务按时高质量完工
创卫工作已经进入了最后的冲刺阶段，虽然各项工作大体准备就绪，但最后的扫尾、细化、亮化工作仍然存在；虽然创卫工作是一个持久战和攻坚战，但在成绩面前仍然容不得丝毫松懈和骄傲……
10月26日，带着创建国家卫生镇省级验收日益临近的紧迫感，副镇长秦万兴带领基础设施组相关部门负责人对洛社商城和主要街道行了实地察看和督查。对现场督查中发现的乱牵挂乱涂贴、垃圾箱损坏脏污、道路修复未完工、绿化工作未做细、农贸市场日常保洁尚未移交等一系列滞后问题进行了安排部署。
秦万兴指出，一要全方位发现问题。各部门负责人要进一步强化责任心，加强分工负责，经常深入基层主动去发现问题，及时整改问题。二要高标准抓好落实。创建国家卫生镇各项工作都要高标准、严要求，干出最好的效果，经得起党委政府和洛社人民的检验。对商城的管理要更新观念，提升标准，在建设即将结束时把日常全面的管理体系建立起来。三要勤督查确保管理。日常督查要形成一如既往的工作方式，形成一套行之有效的长效管理机制。以督查全面了解工作，以督查积极促进工作，以督查真正落实工作。
他强调，创卫工作已经基本到位，现阶段主要抓细节和死角，各项工作要做得再细一些、深一些，确保高标准通过省级调研，向洛社镇人民交上一份满意的答卷。
以创建成果 展示社会主义新农村建设的崭新风貌
——记新开河村新农村示范点建设工作
近年来，新开河村党总支部、村委会找准农村社会建设的切入点和执政为民的着力点，在大力发展村级经济的同时，通过坚持不懈地农村环境建设和创建工作，使农村基础设施不断完善，村容环境面貌不断美化，生态环境不断修复，群众生活质量不断提高。从整治农村“三大顽症”起步，到2004年创建成省卫生村，2005年创建成为省生态村，2006年被确定为洛社镇新农村建设示范村，2007年成为无锡市新农村建设示范点，该村环境建设创建工作连年跃上新台阶，提升新水平。
中央提出的社会主义新农村建设为农村描绘了美好的蓝图，把农村工作提上了一个新的高度。根据上级要求和建设新农村的既定工作目标，新开河村把争创无锡市新农村建设示范点作为今年村党总支部和村委工作的重中之重，全力以赴争创示范点，建设新农村。根据新农村建设的具体要求和本村实际，该村确立了 “科学规划、合理布局、量力而行、分步实施、逐步到位”的原则，明确了重点突破，以点带面，整体推进的工作思路，努力把新开河村建设成生机勃勃、环境优美、和谐安康的社会主义新农村。
加强领导 形成合力
在企业转制、经济转轨、社会转型的新形势下，在加快农村城市化建设的进程中，新开河村认为农村工作的重点必须转移到以民生为本的农村社会建设上来，以创建为抓手扎实推进社会主义新农村建设，必须要调动一切积极因素，凝聚各方面的智慧和力量，形成群众参与和支持新农村建设的强大合力。在统一思想提高认识的基础上，村党总支部和村委班子成员对创建工作高度重视，加强领导。新开河村专门召开两委会议，动员村干部把新农村示范点建设作为服务群众，执政为民的首要工作，全身心地投入这项宏大的民心工程。迅速组建起村党总支部书记总负责，村委主任具体抓，其余村干部分线包片的工作班子，并制定了每周工作进度汇报制、问题集体协商决策制等工作制度，做到分工明确，责任到人，强力推进。一方面，在资金上，实行优先安排，优先使用，确保建设资金足额到位；另一方面，新开河村充分发挥好村民的建设主体作用，不断加大宣传发动力度，把广大人民群众参与的热情激发出来，使新农村建设有一个源源不断的动力。为营造起“美丽新农村，大家来创造”的氛围，该村通过向村民分发告村民书，张贴悬挂宣传标语等方式加大宣传。还专门召开了由企业领导、共产党员、村民组长，村民代表等参加的一系列会议，让全村干群统一认识，明确职责。并在会议上收集各种建议，激发了大家的积极性和建设热情，使广大村民自觉参与到新农村建设工作中来，成为推动农村和谐发展的中坚力量。
明确目标 强力推进
在分析了本村的实际情况后，新开河村先期启动秦巷、邬家坝、新开河自然村的建设工作，并高标准建设村民广场。今年4月份以来，秦巷、邬家坝、新开河自然村的墙面粉刷，破旧房屋修补，下水道排设，绿化工作，村中小景点等村庄整治工作全面展开。通过强力推进，三个村庄的改造建设共粉刷墙面5.5万平方米，修补房屋82间。排设下水道1500多米，新建花坛38只，新增绿化面积15000平方米，建设公厕3座，投入资金达到280多万元。今年8月初，该村又投入近150万元启动了村民休闲广场建设，建设灯光球场、门球场、露天舞场、健身房、阅览室、娱乐室、老年书场等多个活动设施和场所，达到了五星级老年活动室和“四室三场”的三星级文体活动中心标准。
新农村示范点建设的有力推进，使新开河村环境建设再添精彩浓重一笔。到目前为止，该村共建设水泥路8公里，主要村道全部实现了道路硬化和夜间照明亮化；全村共建设花坛143只，绿化面积384亩；清淤河道5万立方，砌石驳岸8000多米，绿化河岸16000平方米；环境建设的总投入达到2500万元……如今漫步村头巷尾，这里花坛、绿树浑然一体,旧宅、新居相映成趣,小河、垂柳风景如画，村民、美景和谐呼应，满眼是江南水乡田园风光的秀美和谐。
科学规划 统领创建
建设社会主义新农村必须要以科学规划引领、总揽创建工作全局。新开河村认为社会主义新农村建设既要尊重实际、尊重群众，又要科学规划，科学示范，不搞政绩工程和门面工程。在实际工作中，该村在充分考虑农村发展实际和村民切身利益的前提下，把科学规划作为新农村建设的龙头，制定了新开河新农村建设总体规划，并对各个村庄整治进行规划设计，选取最优方案组织实施。在此次示范点建设中，新开河村专门邀请无锡市园林部门对秦巷、邬家坝、新开河自然村和村民广场进行了精心设计，高起点规划本村的环境建设。在自然村，采用了白墙黑瓦民居、绿树鲜花映衬的设计，村民广场设计有露天舞池、篮球场、健身点，休闲绿地等。通过科学规划引领、高标准建设，努力打造一个风格各异、特色鲜明、环境优美的现代化新农村典范。
在制定规划时，新开河村还做到了“一个保留、两个坚持”：“一个保留”就是保留村里的古迹旧居，注意传承建筑文化。该村在建设规划中听取了村民的意见，对老房子尽可能翻修，保留了一些颇具特色石库门老屋。根据村民建议，对三棵树龄较长的桑树（其中一棵估计有百年树龄）进行保护。这些规划既贴近民意，也保留了新开河村的历史名片。“两个坚持”就是坚持人与自然和谐，坚持不搞千篇一律。该村在建设过程中尽量不破坏原有的建筑和地风貌，根据村庄的点打造建设的特色。例如，该村对小池塘进行清淤，让村民作洗涤用，并在岸边种植芦苇等水生植物，保持苏南农村的水乡特色。对村头有小片树林的，新开河村把其改造成一个小景点，并设置石凳石椅，建成村民纳凉休憩的好去处，这些具有农村特色的规划和建设得到了村民的一致好评。
刚柔相济 惠泽群众
新农村建设工作面广量大，纷繁复杂，任务艰巨。因而，新开河村把充分尊重群众意愿，群众赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴作为新农村建设工作的出发点和落脚点，以实实在在的创建成效，得到群众的拥护和支持。新开河村在创建过程中做到工作既有“硬度”又要有亲和力。在规划中该村按照自下而上、自上而下的原则，通过召开村民小组长会议，发放村民意见书等广泛征求村民意见和建议。使村民成为新农村建设中的“参谋”和“监察员”。在建设过程中，该村对10多户乱搭建的村民上门做细致的政策疏导工作，劝说其主动拆除违章建筑500多平方。对村民的合法财产和权益，该村依法全力维护好。为使用村民房前屋后的闲置空地、自留地，村里专门作了“用一还一”的土地置换调整，并足额赔偿了青苗费。连村民长期闲置的柴草、乱砖头，也由村里统一收购。“亲和力”换来群众的“向心力”，在新农村建设中该村没有发生一起占用村民土地财产纠纷，得到群众一致赞许。在广大群众的支持参与下，新开河村新农村建设工作顺利推进，在完成三个示范村庄的整治的基础上，该村以点带面，已启动了80%自然村的整治建设工作。
长效管理 加强考核
新开河村坚持一手抓建设，一手抓管理。在制定规划中，就明确落实好每个片区管理责任人，并在建设中做到建设好一片，管理好一片。在长效管理工作中，该村参考《洛社镇卫生村长效管理实施意见》的办法、对全村9名保洁人员实行“定任务、定要求、定考核、定报酬”的“四定”制度，对每个保洁人员的工作实绩进行百分考评；对保洁队员还实行村干部暗访考核制，对连续一月内包干路段或河道出现三次明显工作不到位的保洁员进行辞退；添置了近10万元的保洁设备；对村里的主要道路，垃圾箱、河道漂浮物实现日产日清；建立河道、道路、村巷等5个长效管理维护机制，对每个分类都明确了详细的标准和要求；建立了以监督村容环境为职责的老年村容巡查队，及时反映在管理中出现的问题。目前，村民对村保洁工作和卫生状况满意率达到95%以上。
《洛社通讯》编辑部
建设新城镇 旧貌展新颜
如今，生活在洛社镇镇区的居民会发现：往日散发着臭味的公共厕所不见了；原本因不堪重负而高低起伏的水泥路也被修补平整；商家门口大小不一、五花八门的广告牌被装饰一新。市民们心中不禁冒出了一个个问号，是什么让我们身边的面貌变了样？答案是肯定的，洛社镇党委政府创建全国卫生镇，让居民的生活更美好。
洛社镇党委政府把创建国家卫生镇作为落实科学发展观，贯彻“以人为本、富民为先”的执政理念，保持经济社会资源环境协调发展的重要抓手，强力推进各项创建工作。尤其注重以创建为契机，加快城镇基础设施改造步伐，提升城镇管理水平。按照创建国家卫生镇标准和老城改造规划，我镇在镇区掀起了新一轮的改造和建设热潮：落地翻建龙之韵广场旁、汽车站旁、洛社高中旁的三座公厕，并对全镇其他22只公厕进行整修改造；完成洛社人民路与312国道十字路口绿岛建设；镇区主街道西侧的墙面粉刷出新；改造商城及镇中公园；修补镇区破损路面并整治镇区灯箱广告；修补、维护镇区范围内的绿化等，目前已完成总工程量的65％左右。为进一步提高城镇环境质量和居民生活质量，增强文明程度和卫生意识、打造无锡西部卫星城镇增添了熠熠亮色。
洛社镇“四个着力”切实抓好生活污水治理工作
一是着力抓好生活污水管网建设。累计已建32公里，其中今年新建14.78公里，主要包括洛社新城6.2公里、洛南大道3.7公里、洛社老镇区1.6公里，杨市工业园区3.4公里等。在建管网10.08公里，主要包括石塘湾集中区以BT形式建设的园中路4.9公里，洛社镇区新兴东路、新生路3.8公里等。二是着力抓好污水处理厂达标运行。3家污水处理厂认真开展技术改造工作，严格按照环评审批水量限量生产，加紧进行处理设施的完善改造和管网调整。对重点涉污企业严格实行雨污分流，达不到要求则采取关停等措施。目前，洛社污水处理厂日均处理生活污水7000吨左右，杨市污水处理厂日均处理生活污水250吨左右。石塘湾污水处理厂一期TOT项目已正式签约，目前正在加紧实施中。三是着力抓好生活污水截流减排。对地处偏僻、在污水管网规划之外、需长期保留的自然村庄，结合村庄整治，采取生活污水相对集中的处理方式，逐步解决生活污水直排问题。目前2个试点村庄污水处理装置规划已完成，其中绿化村的东张已于9月21日启动建设，预计10月底投入试运行。对没有条件进行集中处理的分散村庄，以户为单位，建“三格式”化粪池进行处理。
我镇病媒生物防治工作全力冲刺
无锡市爱卫会对我镇进行创建国家卫生镇考核调研后，病媒生物防治（除四害）工作组对调研考核中发现的问题迅速整改，进一步提高创建标准。
镇爱卫会对改水改厕重点村的重点自然村进行逐门逐户地毯式核对，并向周围自然村辐射，尽量做到真实，准确。还开展了涉及全镇各村（居）委及有关企事业单位的秋季突击灭鼠工作，目前已全部结束。同时，镇爱卫会已着手灭蟑药物发放工作，开展秋季突击灭蟑工作。病媒生物防治（除四害）工作组对重点单位、重点部门、重点行业再次进行督查，完善巩固设施，并要求开展环境卫生清理，清除卫生死角，减少病媒生物孳生地。目前，重点单位的各项设施和创建工作已基本到位。为迎接省级考核，工作组还指派专人指导重点单位爱国卫生台帐资料准备工作，使台帐资料尽量做到规范、完善。